Prezydent RP jest (konstytucja przyznaje liczne kompetencje z zakresu administracji):
- najwyższym przedstawicielem Rzeczypospolitej Polskiej
- gwarantem ciągłości władzy państwowej,
- tzw. strażnikiem Konstytucji, czyli podmiotem, który czuwa nad przestrzeganiem porządku konstytucyjnego,
- gwarantem suwerenności i bezpieczeństwa państwa oraz nienaruszalności i niepodzielności jego terytorium,
- reprezentantem państwo w stosunkach zewnętrznych,
- najwyższym zwierzchnikiem Sił Zbrojnych,
- podmiotem, który nadaje obywatelstwo polskie i wyraża zgodę na zrzeczenie się obywatelstwa polskiego, nadaje ordery i odznaczenia, stosuje prawo łaski, powołuje sędziów, powołuje Pierwszego Prezesa i prezesów Sądu Najwyższego, Prezesa i Wiceprezesa Trybunału Konstytucyjnego, Prezesa i wiceprezesów Naczelnego Sądu Administracyjnego, członków Rady Polityki Pieniężnej, członków Rady Bezpieczeństwa Narodowego i członków Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji.
Prezydent korzysta inicjatywy ustawodawczej, podpisuje lub odmawia podpisania ustaw, zarządza ogłoszenie ustawy oraz umowy międzynarodowej w Dzienniku Ustaw RP, wydaje rozporządzenia, zarządzenia, nadaje statut Kancelarii Prezydenta RP.
Akty urzędowe Prezydenta wymagają dla swojej ważności podpisu Prezesa Rady Ministrów, nie dotyczy to licznych aktów Prezydenta wyliczonych w art. 144 ust. 3 Konstytucji.
Skład Rady Ministrów:
- Prezes Rady Ministrów (pełni funkcję szefa rządu, a także konstytucja pozwala sprawować funkcję kierownika działu administracji rządowej), - wiceprezesi Rady Ministrów (mogą łączyć swoją funkcję z funkcją ministra),
- ministrowie,
- przewodniczący określonych w ustawach komitetów.
Ministrów można podzielić na (wg art. 149 ust. 1 Konstytucji):
- ministrów resortowych (kierują określonymi działami administracji rządowej),
- ministrów bez teki (ministrów wypełniających zadania wyznaczone im przez Prezesa Rady Ministrów).
Prezes Rady Ministrów ma dużą swobodę w zakresie kształtowania liczbowego składu Rządu. Sposób tworzenia rządu określony jest w art. 154 ust. 1 i 2 Konstytucji. Prezes Rady Ministrów składa dymisję Rady Ministrów na pierwszym posiedzeniu nowo wybranego Sejmu. Ponadto Prezes Rady Ministrów składa dymisję Rady Ministrów w razie:
- nieuchwalenia przez Sejm wotum zaufania dla Rady Ministrów,
- wyrażenia w Radzie Ministrów wotum nieufności,
- rezygnacji Prezesa Rady Ministrów.
Sejm może wyrazić wotum nieufności Radzie Ministrów, a także poszczególnemu ministrowi. Prezydent odwołuje ministra, któremu Sejm wyraził wotum nieufności. Na wniosek Prezesa Rady Ministrów, Prezydent może dokonywać zmian na stanowiskach poszczególnych ministrów. Odwołanie całego składu Rady Ministrów wymaga jednak wskazania przez opozycję nowego prezesa Rady Ministrów.
Kompetencje Rady Ministrów:
- korzystanie z inicjatywy ustawodawczej,
- wydawanie rozporządzeń w celu wykonywania ustaw i na podstawie udzielonych w nich upoważnień,
- podejmowanie uchwał w zakresie wykonywania swoich konstytucyjnych uprawnień,
- koordynuje i kontroluje prace organów administracji rządowej,
- zapewnia wykonanie ustaw,
- uchwala projekt budżetu państwa,
- kieruje wykonaniem budżetu państwa,
- zapewnia bezpieczeństwo zewnętrzne i wewnętrzne państwa oraz porządek publiczny,
- sprawuje ogólne kierownictwo w dziedzinie stosunków z innymi państwami i organizacjami międzynarodowymi,
- zawiera umowy międzynarodowe wymagające ratyfikacji oraz zatwierdza i wypowiada inne umowy międzynarodowe,
- sprawuje ogólne kierownictwo w dziedzinie obronności kraju,
- tworzy, znosi lub przekształca ministerstwo w drodze rozporządzenia (art. 39 ust. 1 ustawy o Radzie Ministrów).
Prezes Rady Ministrów:
- reprezentuje Radę Ministrów,
- kieruje pracami Rady Ministrów,
- wydaje rozporządzenia,
- zapewnia wykonywanie polityki Rady Ministrów i określa sposoby jej wykonywania,
- koordynuje i kontroluje pracę członków Rady Ministrów,
- sprawuje nadzór nad samorządem terytorialnym,
- jest zwierzchnikiem służbowym pracowników administracji rządowej,
- jest zwierzchnikiem korpusu służby cywilnej,
- jest samodzielnym organem administracji.
Członkowie Rady Ministrów ponoszą przed Sejmem solidarną odpowiedzialność za działalność Rady Ministrów, a także odpowiedzialność indywidualną za sprawy należące do ich kompetencji lub powierzone im przez Prezesa Rady Ministrów.
Najliczniejszą grupę członków Rady Ministrów stanowią ministrowie, którzy według art. 149 ust. 1 Konstytucji kierują określonymi działami administracji rządowej lub wypełniają zadania wyznaczone im przez Prezesa Rady Ministrów. Minister kieruje działem administracji nazywanym resortem.
Resort - wyodrębniony dział administracji, którym kieruje członek rządu, w skład którego wchodzi:
- kierownik resortu,
- ministerstwo jako urząd,
- inne podmioty administracji, które podlegają ministrowi lub przewodniczącemu komitetu.
Szczegółowy zakres działania ministra ustala Prezes Rady Ministrów w drodze rozporządzenia. Minister kieruje, nadzoruje i kontroluje działalność podporządkowanych organów, urzędów i jednostek organizacyjnych.
W razie przyjęcia dymisji Rządu przez Prezydenta RP, dymisję składają także:
- sekretarze stanu,
- podsekretarze stanu,
- wojewodowie,
- wice-wojewodowie.
Bezpośredni nadzór nad komórkami organizacyjnymi ministerstwa sprawuje dyrektor generalny, który zapewnia prawidłowe wykonywanie zadań określonych przez ministra, sekretarza stanu i podsekretarza stanu.
Wszystkie wpisy zostały przygotowane z należytą starannością, aby jak najlepiej przedstawić dane zagadanienie. Miłego czytania.
KonwersjaKonwersja EmotikonyEmotikony